УСТАВ Белосельского сельского поселения Ярославской области

Принят решением № 2 от 19.12.2005

 

                                                                                            ПРИНЯТ

                                                                                            Муниципальным Советом

                                                                                            Белосельского сельского

                                                                                            поселения

                                                                                            Решение № 2 от19 декабря 2005г.

У С Т А В

 Белосельского сельского поселения

Ярославской области


ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         Статья 1. Общие положения

         1. Устав Белосельского сельского поселения  Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.                  

         2.  Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории  Белосельского сельского поселения  Ярославской области, формы, порядок и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Белосельского сельского поселения  Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

         Статья 2. Правовой статус Белосельского сельского поселения

         1. Белосельское сельское поселение   Ярославской области - муниципальное образование Ярославской области, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

         2. Белосельское сельское поселение  образовано  Законом Ярославской области от 21.12.2004года  №65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области»

         Статья 3. Население Белосельского сельского поселения

         1. Население Белосельского сельского поселения  составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

         Статья 4. Территория Белосельского сельского поселения

         1. Территорию Белосельского сельского поселения  составляют исторически сложившиеся земли  населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения,  рекреационные земли, земли для развития поселения.

         В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

         2. Административным центром  сельского поселения является село Белое.

         3. Территорию Белосельского сельского поселения образуют территории следующих административно – территориальных единиц Ярославской области :  Приухринский сельский округ, Холмовский сельский округ, Белосельский сельский округ, Свердловский сельский округ.  Общая площадь территории Белосельского сельского  поселения  составляет 761 квадратный  километр.

         Статья 5. Границы Белосельского сельского поселения

         1. Территория Белосельского сельского поселения граничит :

          на севере  - с Пригородным сельским поселением;

          на  юго-западе  и западе – с Тутаевским и Рыбинским муниципальным районам;

          на северо-западе – с Кременевским сельским поселением;

          на юге- с Даниловским муниципальным районе;

          на востоке – с Первомайским муниципальным районом.

         2. Изменение границ Белосельского сельского поселения допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

         Статья 6. Преобразование Белосельского сельского поселения

         Преобразование Белосельского сельского поселения  осуществляется в формах и в порядке установленных действующим законодательством и допускается только с учетом мнения населения.

        Статья 7. Официальные символы и порядок их использования

         1. Белосельское сельское поселение в праве  иметь официальные символы, отражающие культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

         Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета Белосельского сельского поселения .

         ГЛАВА II.  ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ                                         МЕСТНОГО   САМОУПРАВЛЕНИЯ  

 

         Статья 8. Местное самоуправление в Белосельском сельском

                          поселении

          Местное самоуправление в Белосельском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,  а в случаях, установленных федеральными законами - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

          Статья 9. Вопросы местного значения Белосельского сельского

                          поселения                                         

         1. К вопросам местного значения Белосельского сельского поселения  относятся :

         1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

         2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

         3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

         4) организация в границах поселения электро-, тепло- , газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

         5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)  создание условий для предоставления транспортных услуг населению организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;                                                                                                                                                                                                         7.1)   участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также минимизации и  (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

         8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

         9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населённых пунктов поселения;

         10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

         11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

         12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

         13) сохранение, использование и популяризация              объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

         13-1) создание условий         для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

         14) обеспечение условий для развития на территории поселения  физической культуры и  массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

         15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

         16) утратил силу;

         17) формирование архивных фондов поселения;

         18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

         19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

         20)  утверждение генеральных планов поселения,  правил землепользования и застройки  утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование  земель и изъятие в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,  осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

         21) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

         22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

         23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории сельского поселения;

         25) утратил силу;

         26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

         27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

         28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

         29)  утратил силу;

         30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;                                                                                                                                                                                                                                                            31) осуществление в пределах, установленных водным  законодательством  Российской  Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

         31.1) утратил силу;

          32)  осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

          33)  создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

         2. Утратила силу.

         3. Орган местного самоуправления поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Пошехонского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых соответственно из бюджета сельского поселения либо бюджета Пошехонского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации  в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения. В этих целях органы местного самоуправления поселения могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

         5. Белосельское сельское поселение  вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

         6. Белосельское сельское поселение  выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 9.1.  Права органов Белосельского сельского поселения на решение                 вопросов, не отнесенных к вопросам  местного значения

                    поселения

1. Органы местного самоуправления Белосельского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;          

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Белосельского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от  06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

         ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО

                               ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО

                               САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

                               В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

                               САМОУПРАВЛЕНИЯ

         Статья 10. Права граждан на осуществление местного

                            самоуправления

         1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Белосельского сельского поселения , осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, местных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления граждан и (или) через Муниципальный Совет сельского поселения и иные органы местного самоуправления сельского поселения .

         Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее – участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления сельского поселения (далее – избиратели).

         Правом быть избранными в органы местного самоуправления сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

         2. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Белосельского сельского поселения , имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

         3. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают  правами на участие в осуществлении местного самоуправления  в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

      Статья 11. Местный референдум

         1. Местный референдум проводится на всей территории Белосельского сельского поселения  в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

         Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области.

         На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

         В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в Белосельском сельском поселении . Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

         2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Белосельского сельского поселения  в течение тридцати дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Белосельского сельского поселения .

         3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

         1)  выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

         2)  выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными  законами;

         3) выдвинутой Муниципальным Советом  и Главой сельского поселения  совместно,  посредством принятия соответствующих правовых актов.

         4. Для назначения местного референдума  в соответствии с подпунктами «1)», «2)»  пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы  пять процентов подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

         Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области.

         Статья 12. Муниципальные выборы

         1. Выборы депутатов Муниципального Совета, Главы Белосельского сельского поселения  проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

         2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

         3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета Белосельского сельского поселения, Главы Белосельского  сельского поселения должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее, чем за восемьдесят дней до дня голосования.  Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

         4. Порядок проведения муниципальных выборов ( в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и установление итогов и определения результатов выборов, гарантии избирательных прав граждан при проведении  выборов, устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

         Статья 13. Голосование по отзыву депутата Муниципального

                            Совета, Главы Белосельского сельского поселения

         1. Отзыв депутата Муниципального Совета , Главы Белосельского сельского поселения  – это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

         2.  Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы Белосельского сельского поселения  (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения  референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

         Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы  Белосельского сельского поселения – на территории всего муниципального образования.

         Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения .

         3.  Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы  Белосельского сельского поселения перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий,  определенных настоящим Уставом.

         4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

         Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счет  средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.

         5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

         Для проведения голосования по отзыву Главы  сельского поселения  необходимо собрать в поддержку данной инициативы пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

         6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

         Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

         Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

         7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава Белосельского сельского поселения  имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

         Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой    информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

         Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

         8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета, Главы Белосельского сельского поселения  считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно.

         Депутат, Глава сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

         9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

         Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

         1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет, Главе Белосельского сельского поселения  проекты правовых актов по вопросам местного значения.

         2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Белосельского сельского поселения , минимальная численность  которой составляет три  процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом . 

         3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением пяти представителей инициативной группы,  подлежит обязательному рассмотрению  Муниципальным Советом , Главой Белосельского сельского поселения в пределах их  компетенции, в течении трех месяцев со дня его внесения.

         Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет, Глава сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

         4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение десяти дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

           Статья 15. Публичные слушания

         1.  Муниципальным Советом, Главой Белосельского сельского поселения  для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета , Главы сельского поселения.

         2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета, принимает Муниципальный Совет Белосельского сельского поселения , а проводимых по инициативе Главы сельского поселения – Глава Белосельского сельского поселения.

         3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

         Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве двадцати человек и направляется Муниципальному Совету сельского поселения, которое в пределах своей компетенции в течении четырнадцати дней после получения предложений публикует в средствах массовой        информации решение о назначении публичных слушаний.

         Указанное решение должно быть опубликовано не менее, чем за две недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

         В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета, Главы сельского поселения решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.

         4. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей Белосельского сельского поселения  , присутствующих на публичных слушаниях и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

         5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке :

         1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

         2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

         3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;вопросы изменения одного вида, разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии ,утвержденных правил землепользования и застройки.

         4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

         Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

         1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Белосельского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

         Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

         2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

         3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан : подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный  пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

         4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

         5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Белосельского сельского поселения .

         Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета Белосельского сельского поселения.

         6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются :

         1) территория, на которой оно осуществляется;

         2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

         3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

         4) порядок принятия решений;

         5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

         6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

         7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.

         8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

         Статья 17. Собрания и конференции граждан

         1. Для обсуждения вопросов местного значения Белосельского сельского поселения , информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и  Главы сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского  поселения могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).

         2. Население Белосельского сельского поселения  при осуществлении местного самоуправления имеет право :

         1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения ( в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

         2) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

         3) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно – оздоровительных и других мероприятий;

         4) защищать интересы жителей как потребителей коммунально – бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления сельского поселения;

         5) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

         6) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работы диспетчерской службы по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций;

         7) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории и направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно- культурного наследия, а так же содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области;

         8) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения по вопросам:

         - использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно – полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;

         - создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.;

         9) решать иные вопросы.

         3. Собрания, конференции граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы Белосельского сельского поселения , а также в случаях, предусмотренных уставом  территориального общественного самоуправления.

         4. Собрание граждан во вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

         5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

         Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

         6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

         1) установление структуры органов территориального  общественного самоуправления;

         2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

         3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

         4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

         5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

         6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

         7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу уполномоченному собранием (конференцией ) граждан.

         8. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Муниципального Совета сельского поселения «О собраниях и конференциях граждан».

          Статья 18. Опрос граждан

         1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Белосельского сельского поселения  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  Муниципальным Советом  и Главой сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области.

         Результаты опроса носят рекомендательный порядок.

         В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

         2. Опрос граждан проводится по инициативе:

         1) Муниципального Совета или Главы  Белосельского сельского поселения – по вопросам местного значения;

         2) органов государственной власти Ярославской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

         Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

         3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом сельского поселения не позднее, чем через тридцать дней после принятия решения, о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через двадцать дней с момента его назначения .

         4. Решение Муниципального Совета сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

         1) дату и сроки проведения опроса;

         2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

         3) методику проведения опроса;

         4) форму опросного листа;

         5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе .                                                                                                                        

         5. Финансирование   мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

         1) за счет средств местного бюджета –  при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета, Главы сельского поселения;

         2) за счет средств  областного бюджета  – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

        Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

                            Белосельского сельского поселения

         1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

         2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года №  59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации» .

         3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов  местного самоуправления несут ответственность  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

         ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

         БЕЛОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

         Статья 20. Органы местного самоуправления и должностные лица

                            местного самоуправления Белосельского сельского

                            поселения

         1. Структуру органов местного самоуправления Белосельского сельского поселения составляют:

         1) Муниципальный Совет Белосельского сельского поселения  – представительный орган сельского поселения;

         2) Глава Белосельского сельского  поселения  – высшее должностное лицо сельского поселения;

         3) Администрация Белосельского сельского поселения  – исполнительно – распорядительный орган сельского поселения.

         2. Органы местного самоуправления сельского поселения:

         1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

         2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;                      

         3)  не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.

         3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

         4. Решение Муниципального Совета  Белосельского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета сельского поселения, принявшего указанное решение.

         Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий Главы сельского поселения, применяется к Главе сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета сельского поселения.

         5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных средств  бюджета Белосельского сельского поселения .

Статья 21. Муниципальный Совет Белосельского сельского

                              поселения

         1.Муниципальный Совет Белосельского сельского поселения является представительным органом Белосельского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

         2. Муниципальный Совет сельского поселения включает десять депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

         3. Муниципальный Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

         Заседание Муниципального Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных  депутатов.

         4. Первое заседание Муниципального Совета сельского поселения очередного созыва проводится не позднее, чем на десятый день со дня избрания Муниципального Совета Белосельского сельского поселения в правомочном составе.

         5.Полномочия Председателя Муниципального Совета Белосельского сельского поселения исполняет Глава Белосельского сельского поселения.

         6. Глава Белосельского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Муниципального Совета:

         -организует работу Муниципального Совета сельского поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предлагаемых к принятию;

         -председательствует на заседаниях;

         -в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;

         -созывает внеочередные заседания Муниципального Совета;

         -обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета;

         -осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.

         7. Заседания Муниципального Совета сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района.

         Очередные заседания Муниципального Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

         8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета сельского поселения, а также работы комиссий определяется Регламентом, утвержденным Муниципальным Советом сельского поселения.

         9. Муниципальный Совет сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

         10. Глава Белосельского сельского поселения ежегодно, на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета за год. Указанный отчет подлежит официальному обнародованию.

         11. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

         Статья 22. Компетенция Муниципального Совета Белосельского

                            сельского поселения

         1. В исключительную компетенцию  Муниципального Совета Белосельского сельского поселения входят:

         1) принятие Устава Белосельского сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

         2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

         3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах;

         4) принятие планов и программ развития  сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

         5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

         6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

         7) определение порядка участия  сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

         8) определение порядка материальной – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

         9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

         2. К иным полномочиям Муниципального Совета сельского поселения относится :      

         1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

         2) назначение  выборов депутатов Муниципального Совета, Главы сельского поселения; назначение местного референдума;

         3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

         4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

         5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета об изменении границ, преобразовании поселения;

         6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

         7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное  общественное самоуправление;

         8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

         9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

         10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

         11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

         12) утверждение по предложению Главы сельского поселения общей структуры Администрации сельского поселения;

         13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

         14) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;

         15) осуществление контроля за исполнением бюджета  сельского поселения;

         16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

         17) утверждение соглашений, подписанных Главой сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Пошехонского муниципального района;

         18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

         19)  установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

         20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

         21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа сельского поселения;

         22) Принятие программ по охране окружающей среды на территории сельского поселения;

         23)  регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

         - утверждение порядка предоставления, использования  земельных участков,

         - утверждение порядка распоряжения земельными участками,

         - утверждение местной программы использования и охраны земель;

         24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

         - утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

         - утверждение правил землепользования и застройки;

         - утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

         25) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

         26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

         27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

         28) утверждение положения о гербе и флаге сельского поселения;

         29) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета сельского поселения;

         30) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

                 Статья 23. Досрочное прекращение полномочий

                                    Муниципального Совета Белосельского сельского

                                    поселения

         1. Полномочия Муниципального Совета Белосельского сельского поселения могут быть прекращены досрочно :

         1) в случае принятия  решения о самороспуске.  Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало  не менее двух третей  от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета сельского поселения;

         2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

         3) в случае преобразования сельского поселения;

         4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующем законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета сельского поселения.

         Полномочия Муниципального Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

         2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

         3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения  досрочные  выборы в Муниципальный Совет сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

         Статья 24. Депутаты Муниципального Совета Белосельского

                             сельского поселения

1. Депутаты Муниципального Совета сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, а также иностранными гражданами на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

         2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также  иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

  2.1. Депутату Муниципального Совета Белосельского сельского поселения гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий, в соответствии со статьей 3 Закона Ярославской области от 06.04.2009 № 15-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».

Порядок предоставления указанной гарантии устанавливается решением Муниципального Совета Белосельского сельского поселения.

         3. Депутат имеет право на депутатский запрос, т.е на получение информации непосредственно связанной с его деятельностью. За не предоставление сведений или предоставление их в неполном объеме либо в искаженном виде граждане и юридические лица несут административную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

         4. Депутатом Муниципального Совета Белосельского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, а также иностранный гражданин на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

         Срок полномочий депутата Муниципального Совета сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета сельского поселения и составляет пять лет.

          Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета сельского поселения нового созыва.

         5. Депутат Муниципального Совета сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

         6. Депутаты Муниципального Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

         7. Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

         1) отставки по собственному желанию;

         2) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) признания судом недееспособным или ограниченно способным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления   умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) призыва  на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения;

10) смерти;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

         Статья 25. Глава Белосельского сельского поселения

         1. Глава Белосельского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

         Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин на основании  международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

         2. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

         Глава сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица избирательной комиссией сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение трех дней после вступления в должность Главы сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу своему преемнику.

         3. Глава сельского поселения:

         1) без доверенности действует от имени Белосельского сельского поселения в том числе:

         - представляет сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

         -представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований ( в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

         -от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

         -от имени сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

         2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом сельского поселения;

         3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

         4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета сельского поселения;

         5)исполняет полномочия Председателя Муниципального Совета сельского поселения;

         6)обеспечивает осуществление органами местного   самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

         4. Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения на принципах единоначалия и является Главой местной Администрации.

         5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

         6. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету сельского поселения.

         7. Глава сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленными настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия Главы Белосельского сельского поселения

1. К полномочиям Главы  Белосельского сельского поселения, как Главы Администрации сельского поселения  относятся:

         1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

         2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета сельского поселения проектов решений Муниципального Совета сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

         3) предоставление на утверждение Муниципального Совета поселения проекта бюджета сельского поселения и отчета об его исполнении;

         4) представление на рассмотрение Муниципального Совета сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

         5) руководство деятельностью Администрации сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

         6) утверждение положения  об Администрации сельского поселения, в соответствие с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом сельского поселения; формирование Администрации сельского поселения, руководство ее деятельностью;

         7) предоставление на утверждение Муниципального Совета сельского поселения планов и программ социально – экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;

         8) организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития сельского поселения;

         9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения, Администрации сельского поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

         10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом сельского поселения;

         11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

         12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

         13) обеспечение на территории сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

         14) принятие решения о подготовке проекта генерального плана сельского поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

         15) утверждение плана реализации генерального плана  сельского поселения;

         16) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

         17) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

         18) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

         19) назначение на муниципальную должность муниципальной службы, освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых  договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

         20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета сельского поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

         21) иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

         1.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Белосельского сельского поселения:

         1) Для осуществления полномочий Главы Белосельского сельского поселения, ему предоставляется служебное помещение в здании Белосельского сельского поселения, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

         Глава Белосельского сельского поселения при исполнении своих полномочий имеет право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагает Белосельское сельское поселение.

         Главе Белосельского сельского поселения на время нахождения в служебной командировке гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение иных расходов, связанных с нахождением в служебной командировке.

         Порядок предоставления гарантий в соответствии с настоящей частью (включая размер и порядок возмещения иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках) устанавливается решением Муниципального Совета Белосельского сельского поселения.

         2) Размер и условия оплаты труда Главы Белосельского сельского поселения определяется решением Муниципального Совета Белосельского сельского поселения с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом  Российской Федерации.

         3) Право на отдых обеспечивается установлением Главе Белосельского сельского поселения нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

         Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе Белосельского сельского поселения продолжительностью 45 календарных дней.

         4) Глава Белосельского сельского поселения, а также члены его семьи имеют право пользоваться услугами медицинских учреждений здравоохранения, находящихся на территории муниципального образования.

         Глава Белосельского сельского поселения, а также члены его семьи сохраняют право, предусмотренное абзацем 1 пункта 4 части 1.1. настоящей статьи по окончании срока полномочий Главы Белосельского сельского поселения.

         5) Пенсионное обеспечение Главы Белосельского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

         Глава Белосельского сельского поселения, не менее одного срока исполнявший свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством. При этом уровень пенсионного обеспечения указанного лица не может быть выше уровня, установленного Законом Ярославской области «О государственной гражданской службе Ярославской области» для лиц, замещавших государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти Ярославской области.

         Порядок и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Муниципального Совета Белосельского сельского поселения.

         6) Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы Главы Белосельского сельского поселения или после её прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.

         7) Финансирование расходов органов местного самоуправления Белосельского сельского поселения, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, осуществляется за счет средств бюджета Белосельского сельского поселения. Объем расходов органов местного самоуправления Белосельского сельского поселения, связанных с предоставлением гарантий, учитывается с учетом дотаций бюджету Белосельского сельского поселения из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.  

         2. Полномочия  избранного Главы Белосельского сельского поселения  в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

         1) отставки по собственному желанию;

         2) отзыва избирателями;

         3) отрешения от должности;

         4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

         5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

         6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

         7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретение им гражданства иностранного государства  либо получения им вида на жительство или иного документа ,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося  участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации  ,имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного  самоуправления.

         9) смерти;

         10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения.

         11) преобразования Белосельского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Белосельского сельского поселения;

         13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         3. Глава сельского поселения не вправе:

         1) заниматься предпринимательской деятельностью;

         2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

         3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

         4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

         5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении;

         6) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ярославской областной Думы;

         7) занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ярославской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

         4. В случае прекращения полномочий Главы сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, его полномочия  временно исполняет заместитель Главы  Администрации поселения.

         В случае болезни, отпуска, нахождения в командировке, а также временного отсутствия по иным причинам полномочия Главы Администрации сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации сельского поселения.

         Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

         1) изменения структуры Администрации сельского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

Статья 27. Администрация Белосельского сельского поселения

         1.  Администрация Белосельского сельского поселения  является  исполнительно – распорядительным органом сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы сельского поселения.

         2.  Администрация сельского поселения формируется Главой сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

         3. Администрация сельского поселения:

         1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством :

         - осуществляет составление проекта бюджета сельского поселения, организует исполнение и исполняет бюджет сельского поселения;

         - осуществляет исполнение расходных обязательств сельского поселения;

         - ведет реестр расходных обязательств сельского поселения;

         - осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

         - формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

         - осуществляет разработку планов и программ социально – экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;

         2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

         - осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

         - обладает правом создать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно – спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных  обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

         - осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

         - осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

         - осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

         - осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

         - осуществляет земельный контроль за использованием земель сельского поселения;

         - ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

         3) по вопросам градостроительства:

         - осуществляет подготовку проекта генерального плана сельского поселения, а также подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

         - реализует план реализации генерального плана  сельского поселения;

         - разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

         - разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

         - осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

         - обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

         4) в области жилищных отношений:

         - ведет учет муниципального жилищного фонда;

         - ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

         - предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

         - принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

         - согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

         - признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

         - осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

         5) в области коммунального хозяйства:

         - организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

         - организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

         - присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан  в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

         6) в области благоустройства территории:

         - организация благоустройства и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

         - осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

         7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         - организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

         8) в области социально – культурной сферы:

         - создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

         - осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

        - обеспечение условий для развития на территории  поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

         - организует массовый отдых жителей поселения и обустройства мест массового отдыха населения;

         - создает лечебно – оздоровительные местности и  курорты местного значения на территории поселения;

         - обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

         - оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

         - формирует архивный фонд поселения;

         9) в области чрезвычайных ситуаций:

         - организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

         - организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

         - организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         - организует деятельность аварийно – спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории поселения;

         - организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

         - организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

         10) осуществляет иные полномочий, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

         4. Администрацию Белосельского сельского поселения  возглавляет и руководит ее деятельностью Глава сельского поселения на принципах единоначалия.

         По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Администрации сельского поселения.      

          5. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

         6. Глава Белосельского сельского поселения предоставляет Муниципальному Совету Белосельского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.

         Указанный отчет подлежит официальному обнародованию.

Статья 28.  Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы. Осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, правовыми актами Белосельского сельского поселения.

         ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

                             БЕЛОСЕЛЬСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

         Статья 29.  Муниципальные правовые акты Белосельского сельского поселения

            1. Систему муниципальных правовых актов Белосельского сельского поселения образуют:

            1) Устав Белосельского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

            2) утратил силу;

            3)  нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Белосельского сельского поселения;

            4) правовые акты Администрации Белосельского сельского поселения;

            5) правовые акты, подписываемые Главой Белосельского сельского поселения, исполняющим полномочия Председателя Муниципального Совета Белосельского сельского поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

            2. Муниципальные правовые акты, в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

            За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с Федеральными законами и законами Ярославской области.

            3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативно-правовым актам Ярославской области.

            4. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

            Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие

права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу и могут применяться не ранее момента их официального опубликования.

            Нормативные правовые акты Муниципального Совета сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

         5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также  опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

         Статья 30. Устав Белосельского сельского поселения        

         1. Проект Устава Белосельского сельского поселения , проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.

         2. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

         3. Устав сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательстве порядке.

         4. После прохождения государственной регистрации, Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию.

         5. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.

         Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления

                            граждан

         1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Белосельского сельского поселения  осуществляются путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

         На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

         2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

         3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.

         Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

         4. Принятое на референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими – либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.        

         5. В случае,  если для реализации  принятого на референдуме решения  требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет или Глава  Белосельского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос , обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

         6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для  инициирования отзыва Главы сельского поселения  или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения в установленном порядке.

         Статья 32. Правовые акты Муниципального Совета,

                            Председателя Муниципального Совета

                            Белосельского сельского  поселения

         1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Муниципальный Совет Белосельского сельского поселения издает в установленном порядке решения Муниципального Совета сельского поселения – нормативные и иные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения.

         Решения Муниципального Совета сельского поселения, принимаются открытым голосованием большинством голосов установленного числа депутатов.

         2. Принятые Муниципальным Советом сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования.

         3. Глава сельского поселения в течение десяти дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом сельского поселения.

         В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Муниципальный Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета сельского поселения, он подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 33. Правовые акты Главы Белосельского сельского поселения

            1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Белосельского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Белосельского сельского поселения издает:

            1) постановления Администрации сельского поселения – правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белосельского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области;

            2) распоряжения Администрации сельского поселения – правовые акты по вопросам организации  работы Администрации сельского поселения.

            Постановления и распоряжения Администрации сельского поселения подписываются Главой.

            Принятые, в пределах компетенции, правовые акты Администрации сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

            2. По вопросам организации деятельности Муниципального Совета Белосельского сельского поселения Глава сельского поселения, исполняющий обязанности Председателя Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения.

         Указанные решения подписываются Главой и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

         Статья 34.Подготовка муниципальных правовых актов

                           Белосельского сельского поселения

         1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

         2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета  Белосельского сельского поселения и Главой Белосельского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты

Статья 35. Порядок обнародования муниципальных правовых актов                

       1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального  Совета  и Администрации Белосельского сельского поселения осуществляется путем размещения указанных актов на информационных стендах, расположенных в с. Белое, с. Покров- Рогули, д. Дубасово,

 д. Тимино, д.Холм, д.Малые  Ночёвки, находящиеся на территории Белосельского сельского поселения Ярославской области.

         Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального обнародования осуществляется Главой сельского поселения в течение десяти дней с момента подписания.

         Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную направляют для обнародования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

         Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств бюджета  Белосельского сельского поселения.

         2. Муниципальные правовые акты, могут быть обнародованы в полном объеме в печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения  по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

         Статья 36.Отмена муниципальных правовых актов и

                           приостановления их действия

         Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

         ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

                               САМОУПРАВЛЕНИЯ

         Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

                            Белосельского сельского поселения

         1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права Белосельского сельского поселения .

  1. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Муниципальное имущество Белосельского сельского

                            поселения

         1. В собственности Белосельского сельского поселения  может находиться:

         1) имущество, предназначенное для решения  сельским поселением вопросов местного значения;

         2) имущество, предназначенное  для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законом Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Белосельского сельского поселения.

          4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к  вопросам  местного значения

          2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения может находиться:

         1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

         2)автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

         3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

         4)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

         5)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

         6)  объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

         7) имущество библиотек поселения;

         8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

         9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения  физической культуры и массового спорта;

         11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

         12)  имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

         13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

         14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

         15)  земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

         16)  пруды ,обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу;

         18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения   на территории поселения;

         19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

         21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

         22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

         3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

         4. Перепрофилирование и отчуждение муниципального имущества осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством

         Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

                            имуществом Белосельского сельского поселения

         1. От имени Белосельского сельского поселения , Администрация сельского поселения :

         1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом сельского поселения в том числе:

         - передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

         - осуществляет приватизацию муниципального имущества;

         2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для  осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

         - определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом сельского поселения;  

         - от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

          Статья 40.  Бюджет Белосельского сельского поселения

         1.  Бюджет Белосельского сельского поселения   - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления в сельском поселении.

         2. Формирование, утверждение бюджета сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белосельском сельском поселении, утверждаемым Муниципальным Советом с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

         3.  Проект  бюджета сельского поселения разрабатывается  Администрацией сельского поселения на основании прогноза социально – экономического развития сельского поселения и вносится Главой сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом сельского поселения в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.        

          Проект  бюджета сельского поселения в обязательном порядке выносится Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

         4. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

         5. Бюджет сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета сельского поселения и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

         Статья 41. Доходы бюджета Белосельского сельского поселения

         1. Доходы  бюджета Белосельского сельского поселения  формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

         Доходы бюджета поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

         2. К  собственным доходам  бюджета сельского поселения в установленном порядке относятся:

         1) средства самообложения граждан ( в случае принятия соответствующего решения на местном референдуме);

         2) доходы от местных налогов и сборов;

         3) доходы от региональных налогов и сборов;

         4) доходы от   федеральных налогов и сборов;

         5) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством;

         6) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций;

         7) доходы от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

         8) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

         9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

         10) добровольные пожертвования;

         11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и решениями органов местного самоуправления.

         Статья 42. Муниципальные заимствования

         Белосельское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом Белосельское сельского поселения  в соответствии с действующим законодательством.

         Статья 43. Расходы  бюджета Белосельского сельского поселения

         1. Расходы  бюджета Белосельского сельского поселения  осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения.

         2. Реестр расходных обязательств сельского поселения ведет Администрация сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

         3. Муниципальный Совет сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы сельского поселения.

         4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы сельского поселения.

         5. Расходование средств  бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального Совета сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

         Статья 44. Исполнение бюджета Белосельского сельского поселения

         1. Расходы бюджета Белосельского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

        2. Составление, исполнение и осуществление контроля за исполнением бюджета  поселения осуществляется Администрацией сельского поселения на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса  Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Белосельского сельского поселения.

         3. Годовой отчет об исполнении бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию .

        Статья 45. Муниципальный заказ Белосельского сельского

                            поселения

         1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется  в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07. 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

         2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

         3. Порядок формирования , обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается  нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

                                И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО 

                                 САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОСЕЛЬСКОГО 

                                 СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

         Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления

                            и должностных лиц местного самоуправления

                            Белосельского сельского поселения

         Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления  Белосельского сельского поселения  несут ответственность перед населением Белосельского сельского поселения , государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством  и настоящим Уставом.

 

         Статья 47. Ответственность депутата Муниципального Совета,

                           Главы Белосельского сельского поселения

                            перед населением сельского поселения

         1. Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета,  Главы Белосельского сельского поселения   перед населением муниципального образования могут являться конкретные противоправные решения или действия (бездействие) подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

         2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Белосельского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке установленном настоящим Уставом.

         Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления,

                              Главы Белосельского сельского поселения

                              перед государством

        1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Белосельского сельского поселения, Главы Белосельского сельского поселения перед государством, может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

         2. Ответственность Муниципального Совета  Белосельского сельского поселения перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

         3. Ответственность Главы Белосельского сельского поселения перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

 Статья 49  Удаление Главы Белосельского сельского поселения в отставку.

            1. Муниципальный Совет Белосельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить  Главу Белосельского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета Белосельского сельского поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области.

            2.Основаниями для удаления Главы Белосельского сельского поселения в отставку являются:

            1) решения, действия (бездействие) Главы Белосельского сельского поселения, повлекшие )повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

            2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Белосельского сельского поселения и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

            3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Белосельского сельского по селения Муниципальным Советом Белосельского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом, данная два раза подряд.

            3. Инициатива депутатов Муниципального Совета Белосельского сельского поселения об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета Белосельского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится на Муниципальный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета Белосельского сельского поселения об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Белосельского сельского поселения.

            4. Рассмотрение инициативы Муниципального Совета Белосельского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.

            5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета Белосельского сельского поселения об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области и (или) решений, действия (бездействия) Главы Белосельского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора  Ярославской  области.

            6. Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится на Муниципальный Совет вместе с проектом решения Муниципального Совета. О выдвижении данной инициативы Глава Белосельского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения на Муниципальный Совет Белосельского сельского поселения.

            7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Белосельского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку осуществляется Муниципальным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

            8. Решение Муниципального Совета Белосельского сельского поселения об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Белосельского сельского поселения.

            9. На заседании Муниципального Совета Белосельского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Муниципального Совета Белосельского сельского поселения, уполномоченного на это Муниципальным Советом.

            Решение об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета Белосельского сельского поселения.

            10. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом Белосельского сельского поселения решения об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

            1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращение депутатов Муниципального Совета Белосельского сельского поселения или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Муниципального Совета об удалении его в отставку;

            2) предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

            11. В случае, если Глава сельского поселения не согласен с решением Муниципального Совета об удалении его в отставку, он в праве в письменном виде изложить свое особое мнение.

            12. Решение Муниципального Совета об удалении  Главы Белосельского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Белосельского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета.

         13. В случае, если инициатива депутатов Муниципального Совета Белосельского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Белосельского сельского поселения в отставку отклонена Муниципальным Советом, вопрос об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.       


Дата последнего изменения: 08-07-2022
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.